Таким образом, парламент принял в первом чтении проект бюджета-2019 в редакции, дискриминирует сельхозпроизводителей и фактически дублирует ошибки этого года, когда 6,3 млрд грн, выделенные на поддержку отечественных сельхозпроизводителей, фактически не были использованы. Так, по данным Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, по состоянию на 20 августа было использовано всего 777 млн ​​грн, что составляет 12% от общей суммы.

«В целом, мы характеризуем ситуацию в части государственной поддержки аграрной отрасли, как катастрофическую, потому что такого низкого уровня использования выделенных средств в истории украинского АПК еще не было, это прецедент. Причиной этого является перераспределение дотаций на те направления, которые аграриями не востребованы, и, наоборот, отказ от финансирования нужных направлений и программ. Кроме того, на пути получения сельхозпроизводителями средств стоят различные административные препятствия», — отметил заместитель председателя ВАР Михаил Соколов.

Таким образом, в проект бюджета было внесено предложение ВАР по увеличению суммы средств, направленных на компенсацию процентной ставки по кредитам. Однако при этом депутаты отказались вводить ограничения, предложенное ВАР, в размере не более 10 млн грн компенсации в одни руки. Поэтому эти средства снова будут распределены между крупнейшими игроками рынка и не будут получены малым и средним аграрным бизнесом.

«Таким образом, можно сказать, что парламентский бюджетный комитет и Верховная Рада отказались ограничивать суммы средств, которые смогут получить крупнейшие агрохолдинги, а также сокращать неэффективные программы и направления. В конце концов, это приведет к тому, что и в следующем году деньги выделенные на государственную поддержку АПК фактически останутся неиспользованными», — пояснил Соколов.

Кроме того, в принятом документе были поддержаны еще две поправки, предложенные группой депутатов во главе с членом депутатской группы «Партия «Возрождение» Олегом Кулиничем.

В частности:

• Сократить вдвое финансирование частичной компенсации стоимости приобретенной сельскохозяйственной техники отечественного производства;
• Переименовать программу государственной поддержки отрасли животноводства, что позволит финансировать за счет средств, выделенных на ее реализацию, производство, хранение и переработку всей сельскохозяйственной продукции. Фактически эта поправка позволит финансировать строительство и реконструкцию аграрными холдингами маслоэкстракционных заводов, элеваторов и тому подобное.

В то же время были отклонены действительно важные поправки, предложенные ВАР и другими аграрными ассоциациями.

Стоит отметить, что депутаты от политических партий «Всеукраинское объединение «Батькивщина», «Объединение «Самопомощь» и «Оппозиционный блок» в ходе заседания бюджетного комитета встали на защиту предложений аграрных ассоциаций, но не поддержали голосование за проект постановления о выводах и предложениях к проекту Закона Украины о Государственном бюджете Украины на 2019 год.

Напомним, ВАР и другие аграрные ассоциации в составе Всеукраинского аграрного форума разработали ряд предложений по совершенствованию государственной поддержки АПК, прописанной в проекте бюджета-2019. Основные из них:

• Увеличение финансирования программы компенсации ставки по кредитам с 127 млн ​​грн минимум до 700−800 млн грн с одновременным введением ограничения компенсации на уровне 10 млн грн в одни руки. Таким образом, данные деньги гарантированно бы достались средним и малым аграриям.
• Увеличение финансирования программы «квазиакумуляции НДС» с 0 до 1,8−2 млрд грн с одновременным изменением принципа ее распределения, чтобы в результате выплата средств осуществлялась пропорционально полученной выручке. Это позволило значительно облегчить работу бухгалтеров и исключить махинации и перекосы, по которым многие хозяйства в 2017 году по этой программе средств почти не получили. При этом сохранялось ограничения по выплате в одни руки не более 150 млн грн.
• Осуществлять выплаты по программе «фермерского миллиарда» не только среди тех, кто имеет статус фермерского хозяйства, а среди всех сельхозпроизводителей, которые обрабатывают меньше 500 га. При этом предлагалось отказаться от кучи сложных программ, по которым чиновник по собственному усмотрению решал, кто будет получателем дотации. Вместо этого ввести распределение выделенных средств пропорционально легальной выручке от реализации с/х продукции.

Соответствующие поправки были поданы с небольшими различиями народными депутатами: Иваном Мирошниченко (Объединение «Самопомощь»), Татьяной Остриков (Объединение «Самопомощь»), Юрием Воропаевым (Оппозиционный блок), а также с рядом более существенных различий — группой народных депутатов во главе с заместителем председателя Комитета В Р по вопросам аграрной политики и земельных отношений Александром Бакуменко.

uacouncil