Представители торговых сетей заявили, что нести полную ответственность за фальсифицированные и некачественные товары на полках магазинов должны поставщики, сообщают «Известия».

Согласно письму главного санитарного врача Анны Поповой, до 21 марта Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) должна была представить в Роспотребнадзор предложения по пресечению оборота фальсифицированной пищевой продукции. В настоящее время в Роспотребнадзоре идет подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ответственности за изготовление и (или) оборот фальсифицированной пищевой продукции, поэтому ведомство хочет учесть предложения ритейлеров по данному вопросу. Это следует из уведомления о начале разработки документа от 29 апреля на regulation.ru. Как заявили «Известиям» в Роспотребнадзоре, окончательный вариант документа еще не готов.

АКОРТ подготовила свои предложения в установленный срок. В письме ассоциации идет речь о «разграничении ответственности между участниками производства и обращения пищевой продукции».

Торговые сети считают, что «применительно к проблеме фальсифицированной пищевой продукции необходимость выделения однозначного субъекта ответственности имеет особое значение. Поскольку в настоящее время в контексте положений закона „О качестве и безопасности пищевых продуктов“ одним из вопросов применения мер является наличие или отсутствие умысла».

В письме говорится, что при этом ответственность в сфере безопасности и качества пищевой продукции распространяется на всех участников производства и обращения вне зависимости от их реального влияния на показатели качества и безопасности, а также от степени их вины в совершении правонарушения. Ритейлеры выдвинули предложение скорректировать КоАП или закон «О качестве» для соблюдения принципа ответственности участников производства в зависимости от их реального влияния на качество и безопасность продукции. То есть, по их мнению, ответственность за фальсификат должна быть снята с сетей и возложена лишь на производителей.

Торговые сети аргументируют свою позицию тем, что продавец не в силах изменить состав продукта, получив его от поставщика в потребительской упаковке, поэтому, наравне с потребителем сети вводятся в заблуждение недобросовестным производителем фальсифицированной продукции. Это же касается недостоверной информации о пищевой и энергетической ценности продукции — содержании белков, жиров, углеводов, микроэлементов, обогащении витаминами, наименовании и местонахождении производителя, указанных на маркировке продукта.

Роспотребнадзор пока не прокомментировал предложения АКОРТ. Руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин поддержал предложение торговых сетей. «Попадание фальсифицированной продукции в торговую систему — это прежде всего недостаток работы государственных органов надзора», — сказал он, уточнив, что наказывать ритейлеров необходимо лишь в том случае, если их сговор с производителем доказан.

Напомним, сейчас фальсификат проходит по ст 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов».

По данным Росстата, доля некачественной продукции в отдельных товарных категориях превышает 30%, уточняла АКОРТ в своей аналитической записке к ряду законопроектов, направленных на решение проблемы фальсификата в 2015 году. Министр сельского хозяйства Александр Ткачев был менее дипломатичным и утверждал, что на полках магазинов — «мусор».