масло,
фальсификат,
качество продукта
Заведующий сектором оценки рисков Оксана Борейко о мониторинговых исследованиях на рынке масла
Сегодня в Украине, в молочной отрасли действительно есть проблемы, касающиеся фактов фальсификации сливочного масла. До апреля 2018 все меры государственного контроля регулировались Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». То есть в случае поступления обращения физического лица о нарушении, повлекшем ущерб его прав, законных интересов, жизни или здоровью, внеплановое мероприятие осуществлялось исключительно по согласованию центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в соответствующей сфере государственного надзора (контроля) или соответствующего государственного коллегиального органа.
Такая процедура занимала много времени с момента получения обращения до фактического выхода на проверку. Эффективность такого контроля была очень низкая.
С 4 апреля 2018 в соответствии с Законом Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных» плановые мероприятия государственного контроля в сфере безопасности пищевых продуктов осуществляются без предупреждения, а внеплановые мероприятия — без согласования центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в соответствующей сфере государственного надзора (контроля), или соответствующего государственного коллегиального органа.
За 8 месяцев 2018 было проведено 12 639 мониторинговых исследований с целью выявления фальсификации традиционных молочных продуктов (масло, твердые сыры). В результате проведенной работы было выявлено 513 случаев нарушений, в 463 случаях отозваны пищевые продукты, не соответствующие требованиям законодательства.
В течение последних 2-х месяцев с целью реагирования на результаты независимого мониторинга, предоставленные общественными организациями и объединениями, сообщившими о фактах фальсификации традиционных молочных продуктов, осуществлено 37 проверок, из которых установлено 24 случая нарушений. По результатам установленных несоответствий государственными инспекторами ветеринарной медицины в 20 случаях были составлены предписания об отзыве, изъятии из обращения пищевых продуктов. По-поводу четырех предприятий вынесены постановления о нарушении законодательства о пищевых продуктах и взыскан штраф на общую сумму 167 570 грн. Также установлены факты 7 «фейковых» предприятий, о чем было сообщено в Национальную полицию.
Работа в данном направлении продолжается.
Об ответственности операторов рынка. В соответствии со статьей 65 Закона Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных» сумма штрафа составляет:
за реализацию пищевых продуктов или кормов, маркировка которых не соответствует законодательству, если это создает угрозу для жизни и/или здоровья человека или животного:
- для юридических лиц — в размере восьми минимальных заработных плат
- для физических лиц — предпринимателей — в размере пяти минимальных заработных плат
за предложение к реализации или реализацию непригодных пищевых продуктов
- для юридических лиц в размере двадцати пяти минимальных заработных плат
- для физических лиц — предпринимателей — в размере семнадцати минимальных заработных плат
за предложение к реализации или реализацию пищевых продуктов, которые являются вредными для здоровья человека или животного:
- для юридических лиц в размере сорока минимальных заработных плат
- для физических лиц — предпринимателей — в размере двадцати пяти минимальных заработных плат.