молочна галузь,
законопроєкт
У Верховній Раді розглянуть законопроєкт, який може змінити правила державного контролю для молочної галузі
У Верховній Раді очікується розгляд законопроєкту №15058-д від 21 серпня 2026 року, який передбачає внесення змін до низки законодавчих актів у сфері безпечності харчових продуктів, ветеринарної медицини та державного контролю.
Профільний парламентський комітет рекомендував розглянути документ як основу.
Попри те, що законопроєкт не є спеціальним актом для молочної галузі, окремі його положення безпосередньо стосуються виробників та переробників молока і молочної продукції.
Одна з найбільш важливих для галузі пропозицій стосується Закону України «Про молоко та молочні продукти». У Висновку Головного комітету стосовно законопроєкту №15058-д зазначено: «У зв’язку з потребою усунення подвійного законодавчого регулювання в молочній галузі та з метою подальшого забезпечення регулювання виключно в межах сучасного законодавства у сфері якості та безпечності харчових продуктів України, гармонізованого з правом Європейського Союзу пропонується визнати таким, що втратив чинність Закон України «Про молоко та молочні продукти» з відповідним перехідним періодом у 2 роки».
Таким чином, законопроєкт №15058-д містить приховану проблему для молочної галузі: він передбачає скасування з 1 січня 2029 року чинності Закону «Про молоко та молочні продукти», після припинення дії якого зникне і спеціальна норма статті 14 цього закону, яка забороняє стягувати плату за державний контроль. Наразі закон про молоко містить гарантію безоплатності перевірок і заходів державного контролю для виробників та переробників. Зникнення цієї гарантії відкриває можливість застосування загальних правил оплати відповідних контрольних заходів. Тобто, у разі ухвалення №15058-д, правила оплати державного контролю для молочної галузі регулюватимуться вже загальними нормами законодавства про державний контроль.
Саме цю зміну окремо відзначав Комітет Верховної Ради з питань бюджету, коли аналізував попередню версію законопроєкту, а саме №15058. Зазначалося, що для молокозаводів ця норма може мати прямий фінансовий та операційний вплив. Для підприємств це потенційно означає додаткові витрати, пов’язані з державним контролем, залежно від того, як саме буде врегульовано механізм їх оплати в законодавстві та підзаконних актах.
Водночас №15058-д стосується ширшої реформи системи державного контролю та наближення українського законодавства до вимог ЄС. Тому для молокопереробних підприємств важливими залишаються також питання простежуваності, лабораторного контролю, безпечності продукції, відповідальності оператора ринку та взаємодії з державними органами контролю.
Зараз документ ще не є законом, тому під час його проходження парламентом відповідні положення можуть бути змінені.
Офіційна картка законопроєкту №15058-д на сайті Верховної Ради.